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Agenzia di affari

Le Agenzie d’Affari sono previste e regolate dall’ Art. 115 T.U.L.P.S. e s.m.i. .

Si tratta di quelle attività pubbliche il cui riferimento è quello del contratto di agenzia, di cui all’articolo 1742 del Codice Civile, per cui una parte organizzata si offre come intermediaria nella soluzione e nella trattazione di affari altrui, prestando la propria opera – verso retribuzione – a chiunque ne faccia richiesta.

Le agenzie d’affari rappresentano oggi un’importante specie tra quelle licenze ormai denominate di polizia aministrativa pur se ancora codificate dal Testo Unico delle Norme di Pubblica Sicurezza.

Una parte rilevante di queste licenze (ad esclusione di quelle rimaste di competenza della Questura, cioè quelle relative alle attività di recupero crediti, pubblici incanti, agenzie matrimoniali e di pubbliche relazioni) è stata oggetto di intervento sostanziale ad opera del D.Lgs. 31 marzo 1998 n. 112 che ha previsto il passaggio delle competenze dalle Questure (competente per la polizia di sicurezza riservata allo Stato) ai Comuni (competenti per la polizia amministrativa trasferita agli enti locali).

Trasferimento effettivo che è avvenuto solo a far data dal 1 gennaio 2001 a seguito della entrata in vigore del D.P.C.M. 12 settembre 2000 pubblicato solo il 30 dicembre 2000.

Un successivo aggiustamento che conferma il volto &quotamministrativo" dei titoli, è stato definito sulla validità temporale (che ha carattere permanente), sulle ipotesi di trasferimento di sede e di titolarità e sulla prestazione di cauzione, con il D.P.R. 28 maggio 2001 n. 311 .

Il D.L. 9 febbraio 2012 n. 5 ha sostituito la "icenza del Questore" con la "comunicazione al Questore" per le agenzie d’affari che erano rimaste di competenza della Questura, tranne che per l’attività di recupero stragiudiziale dei crediti per conto di terzi, disciplinata dal sesto comma dell’art. 115, che prevede sia sottoposta al rilascio di una licenza del Questore.

In sintesi, le agenzie di affari possono essere distinte in tre tipi:

Attività di agenzia per le quali deve essere fatta una comunicazione al Comune.

Per la gran parte delle attività di agenzia (diverse da quelle indicate al punto B e C) non si deve più domandare la licenza di Polizia, ma si deve fare una comunicazione al Comune nel quale si intende svolgere questa attività.

Rientrano tra queste i casi di:

agenzia di compravendita di veicoli usati;
agenzia di compravendita di oggetti usati per conto terzi;
agenzia di disbrigo pratiche amministrative, visure, certificati, ecc.;
agenzia di disbribo pratiche infortunistiche e assicurative;
agenzia di pubblicità, informazioni commerciali;
agenzia di organizzazione eventi;
agenzia di prenotazione e vendita di biglietti per spettacoli ed eventi;
agenzia di allestimento e organizzazione spettacoli ed eventi;
agenzia di spedizioni e trasporti;
agenzia di affari nel settore dell’organizzazione di esposizioni, mostre, fiere, congressi, ecc.;
agenzia di affari nel settore degli abbonamenti a giornali e riviste;
…altre …

Attività di agenzia per le quali si deve ottenere licenza del Questore o deve essere fatta una comunicazione di inizio attività alla Questura.

agenzia di affari di recupero stragiudiziale dei crediti per conto di terzi (licenza);
agenzia di pubblici incanti (aste) (comunicazione)
agenzia matrimoniale (comunicazione)
agenzia di pubbliche relazioni (comunicazione)

Attività di agenzia per le quali esiste una specifica regolamentazione.

Alcuni tipi di agenzie sono stati regolamentati con apposite leggi, quindi per queste si deve fare riferimento alle normative specifiche, verificando attentamente gli aggiornamenti e le modifiche introdotte a livello nazionale, regionale o locale.

Nell’elenco seguente sono riportate alcune agenzie di questo tipo (accanto all’attività è indicato l’ente al quale sono attribuite le principali competenze di autorizzazione e/o di vigilanza).

agenzia di attività funebre – SUAP;
agenzia di affari in mediazione – Camera di Commercio;
agenzia o rappresentanza di commercio – Camera di Commercio;
agenzia di assicurazioni – ISVAP;
agenzia di borsa – Ministero del Tesoro;
agenzia di cambio – Ministero del Tesoro;
agenzia di prodotti finanziari – CONSOB e Camera di Commercio IAA capoluogo di Regione;
agenzia di consulenza per la circolazione di mezzi di trasporto – Amministrazione Provinciale;
agenzia di disbrigo pratiche automobilistiche – Amministrazione Provinciale;
agenzia di informazioni per la stampa – Tribunale;
agenzia di stampa (a carattere nazionale) – Registro degli Operatori della Comunicazione tenuto dall’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni;
agenzia di viaggi – Regione;
agenzia doganale – Ministero delle Finanze;
agenzia in attività finanziaria – Ufficio Italiano Cambi;
agenzia scommesse ippiche – Ministero delle Finanze;
agenzia scommesse sulle competizioni sportive sotto il controllo del CONI;

Ultima modifica: 23 Aprile 2021 alle 11:56
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